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【中国县域经济报】 育壮农民致富的“根” 

来自: 中国滨海    时间: 2011/8/9 0:05:41    点击:4576

5月下旬,记者在江苏省滨海县采访脱贫攻坚工作时发现,很多贫困户谈论的不再是扶贫工作队给了多少钱,而是用扶贫资金可以赚到多少钱,学到了多少技术。
  如何把一时的“帮”变为长久的“扶”,一直是扶贫工作最关键的环节。省委驻滨海扶贫工作队不断探索脱贫攻坚的长效机制,实施“一户一策、一村一案、一事一议、一户一卡”工作模式,把贫困户持续增收致富的“根”育壮,真正帮助当地贫困农民获得更多脱贫致富的实惠。
  江苏省委驻滨海县扶贫工作队队长、省财政厅副巡视员汪以力说:“在‘五方挂钩’后方单位的鼎力支持下,2010年全县新增脱贫攻坚目标实现村120个,新增脱贫人口7万人,新增省定经济薄弱村‘八有’建设达标村18个。累计脱贫人口14.87万人,脱贫率累计达80.1%;45个省定经济薄弱村累计32个实现‘八有’目标,累计占比71.1%。”
  一户一策
  1106户贫困户落实增收致富计划
  5月25日下午,滨海县通榆镇腰庄村徐金伟家的大棚鸡舍里,一群群小鸡在欢叫着抢食喝水。
  徐金伟患病近20年了,基本无劳动能力,除了老伴种地之外别无收入,还要供养读大学的儿子,生活拮据。去年工作队启动“一户一策”增收计划,他家搭起了鸡棚,贾大婶购买了防疫过的500只雏鸡进行饲养,年前以每公斤20元的价格出售,净赚了四五千元。工作队奖补的2300元也通过农户的“一卡通”直接打到他家的账户,令徐金伟一家很感激。
  在充分调研的基础上,工作队在对口帮扶的21个省定经济薄弱村1106户有劳动能力的贫困户中实施了“一户一策”增收计划,针对每一户致贫原因和增收意愿,量身定制脱贫措施,每个农户实行“一户一卡”。
  去年,滨海县落实“一户一策”项目的1106户贫困户得到了工作队拨付的131万元帮扶资金,完成项目较好的938户户均增收4256元,2892人口人均增收1381元,增收计划收到了预期效果。
  一村一案
  “水缸效应”向“水井效应”转变
  滨淮镇康庄村境内绿荫夹道、交通便捷,是发展设施栽培的优良选址。然而因为缺少发展思路、种植大户的带动,这里一直没有得到很好的开发。
  省委扶贫工作队队员在和村“两委”班子、贫困户交流过程中了解到该村发展的困境后,在认真调查后,根据康庄村的实际需要和该村交通便捷的优势,在康庄村规划了1000亩土地搞设施栽培。
  当地村民不会搭建大棚,扶贫工作队从山东寿光请来专家,手把手教;缺少种植大户带动,还帮助引进了种植大户投资。
  承包大棚的李章明说:“我们的黄瓜、丝瓜直供上海江桥市场,每天有多少人家收多少,供不应求。在我这里务工的贫困户正常有100多人,每个月工资1300元,第二年还要加工资,今年我准备给老员工交养老保险,调动他们积极性。”群众纷纷称赞这是“老百姓得现金,村集体得租金,乡镇得税金,老板得资金”一举多得的好事。
  一个村一种扶贫方案在滨海得到了推广,事实证明也是可行的。“一缸水,喝完就没有了;而挖一口井,水就会源源不断地涌上来。”在谈到给经济薄弱村建设标准化厂房的举措时,许明打了个形象的比方。
  在经济薄弱村调研中,工作队发现:经济薄弱村要真正脱贫,必须开拓村集体积累来源,增强村集体发展经济的能力。扶贫工作队由此萌生了要帮助经济薄弱村在镇交通便利的地方建设标准化厂房的想法,通过引进产业项目,不断壮大村集体的积累。
  在扶贫工作队的支持下,通榆、界牌等镇(区)的民营创业园,户主为“西沙村”“周庄村”……的一幢幢标准厂房正在拔地而起,相关项目也在积极洽谈之中。
  一事一议
  雪中送炭温暖贫困户
  村级公益事业建设“一事一议”财政奖补资金对于正在谋求发展的广大农户来说,无疑是雪中送炭。省委驻滨海县扶贫工作队发挥优势,充分用足、用好省财政“一事一议”奖补政策,争取了544万元补助资金,为21个村铺设道路37.2公里,建农桥、泵站等5座,深受农户的赞誉。
  站在通榆镇建成通车的三元大桥上眺望,清澈的河水、嬉水的群鸭与河岸成荫的树林构成了一幅天然的乡村美景图。大桥两岸的阜坎、三元两个村距离拉近了,昔日的渡口渐渐没有了踪迹。
  由于张家河的阻隔,阜坎、西沙村的居民去县城很麻烦,只能依靠渡船缩短行程。阜坎、西沙等几个经济薄弱村交通不便阻碍了发展,失去了紧靠204国道的区位优势,急需修建一座桥,当地镇村两级和群众也多次表达了这样的要求,由于一直缺少资金没有动工。
  经过水利、交通等相关部门论证后,根据“一事一议”的方法,扶贫工作队争取了专项资金,修建了长110米、宽8.5米的三元大桥。大桥建成的那天,当地居民自发买来鞭炮庆祝,清脆的鞭炮声持续了2个多小时,放出了经济薄弱村百姓的心声。大家都说这桥是名副其实的“民心桥”。
  界牌周庄和通榆镇阜坎等几个村情况大致相同,该村紧靠省道327,但村里的土路阻碍了当地的发展,扶贫工作队在听取当地百姓和村干部的意见后决定,由扶贫工作队拿大部分,帮助村里修了2.5公里的周庄六支渠路,与省道327相连,方便当地百姓出行和农副产品运出。
 
 
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